抓好四项“源头”治理 打造平安和谐校园

来源:《中小学教育》 作者:杨孔锦 袁智

 摘要：安全工作对学校而言，琐碎且责任重大。重视校园安全，要与时俱进不断总结创新工作方法，为此我们秉持 “抓好‘源头治理’是校园安全第一要务”的工作理念,倡导全体师生人人行动起来，心系校园安全、共护校园安全，保障师生安全和校园稳定。

关键词：校园安全；安全理念；源头治理；管理模式

“人的安全是第一位的”，安全工作对学校而言，琐碎且责任重大，涉及到交通、消防、饮食卫生、防溺水、危化品、防欺凌、心理健康、传染病预防等诸多方面，每一项都关系到学校的稳定、家庭的幸福、社会的和谐。当今社会转型加快、互联网技术发展和环境的变迁，给校园安全工作带来了许多新的挑战。我们不仅要高度重视校园安全，更要与时俱进创新方法抓好安全工作，从而更好地保障师生安全。

近年来，我校在长期探索的基础上总结出“聚焦‘源头’治理，打造平安校园”的工作经验，校园安全工作取得了显著成效，获得了区市级“平安校园”、 市级“平安示范校园”、市“文明校园”、市“文明单位”等称号。 一直以来，我们秉持着“抓好‘源头治理’是校园安全第一要务”的工作理念，着重从以下几方面做好校园安全常规工作：

一、重视组织“源头”治理，建立健全联保机制

“安全工作做的好不好，关键看领导。”基于这样的认知我们专门成立了学校安全工作领导小组，由学校党政主要领导担任组长，成员包括各部门主管、全体班主任和相关工作人员，领导小组进行明确分工责任到人。建立安全例会制度，定期召开专题会议研究部署阶段性重点安全工作。学生安全至关重要且涉及面广，需要家庭和社会的支持，为充分发挥和利用职能部门、学生家长的作用，我校逐渐摸索并建立起一套配合密切、反应迅速、收效明显的校园安全联防联保机制。在该机制中，教育主管部门、公安、交警、市场监管、卫生保健等部门既对学校安全工作进行指导、监督，又对校园安全工作开展情况进行检查、评估或考核，推动学校安全工作不能懈怠、也不敢懈怠；家长委员会、家长或监护人积极参与到校园安全工作中来，既教育、引导孩子强化安全意识又监督学校的安全工作落实，家校安全目标一致进而形成合力，更好地促进和保障校园安全。

二、重视学生 “源头”治理，打造校园安全文化

习近平总书记曾多次强调指出“安全工作稳不稳，就看安全意识强不强。” 为切实增强广大师生的安全意识，我校着力打造居安思危、有备无患的校园安全文化，以求安全文化浸润学生心灵，实现安全文化育人的目的。

（一）凝聚集体智慧打造科学规范的校园安全制度文化。

为使校园安全工作规范有序、有章可循，我们依据相关的政策、法律法规，立足校情，面向全体师生集思广益，通过教代会制订了较为全面的校园安全规章制度并汇编成册。老师一册在手，为常规安全工作提供科学指导，更重在规范落实。

（二）秉持“安全+”工作理念，着力营造浓厚的安全文化氛围。

1.积极探索“安全+信息化”的方式，使校园安全工作出现了“一升一减”的效果。实际工作中有些重要的安全工作，上级部门会以会议或文件的形式层层下达，为确保安全工作落到实处，我们充分利用信息化的优势，由主管部门根据上级精神提前制作安全教育微课或课件，然后由部门负责人通过校园广播系统或班班通直播的方式召开学生（或家长）校会，之后再由班主任召开主题班会具体抓落实。另，常规安全上我们还充分利用学校安全教育平台、青骄第二课堂等安全教育类信息化平台，引导、督促学生及家长按时按要求完成相应的学习任务，形式多样的宣教方式已经成为学校安全教育的有益补充。

2.尝试“安全+广播”的方式，使校园安全天天警醒在耳边。2017年5月马鞍山市教育局与马鞍山生活故事广播合作共同打造了一档特色节目《校园安全在耳边》，为使本校师生方便收听到该节目，我校利用校园广播站在中午时段进行转播，并作为一档专题广播栏目固定下来，这种方式不仅丰富了广大师生的校园文化生活，更营造出浓厚的安全教育氛围，极大地增强了广大师生的安全意识。

3.推行“安全+特色”的方式，使校园安全宣传教育与特长教育相得益彰。我校是全国青少年校园足球特色学校、教育部规范汉字书写教育特色学校、安徽省语言文字规范化示范学校，我们在组织校园足球联赛过程中，始终将运动规则意识培养、运动安全与联赛组织工作统筹起来抓，由于安全工作做得扎实，七年来校园足球联赛工作不仅如火如荼开展，期间更无大的运动安全事故发生，赢得了学生家长对校园足球运动的积极支持。

三、重视防范 “源头”治理，人人参与力保安全

为引导学生主动参与到校园安全工作中来，我们在校园安全工作中引入扁平化管理模式，每班选拔1名学生担任“小安全员”，由校安办直接领导，“小安全员”负责校园安全隐患的例行排查与报告、班级安全教育的组织或协助、校车运营安全的监督等工作，增强了学生的安全意思，促进了学生成长，更极大地提升了学校安全教育与管理的水平。

“安全无小事，防范措施落实是关键。”每年暑假都是防溺水容易松懈、甚至监管缺失的关键时段，我校在加大宣传教育的同时，从2015年开始一直坚持开展暑期教师全员大家访活动，由班主任带队走进社区、乡村，深入到学生家中，了解学生暑假期间的学习、生活状况，家校合作共同做好学生暑期教育及安全防范工作。

“人人管安全，安全为人人。”只有师生人人行动起来，校园安全才更有保障。新冠肺炎疫情爆发后，我校在加大师生信息摸排的同时，通过班级QQ群、家长微信群、学校微信公众号、官方微博等载体广泛宣传相关防控知识，开展师生同做一份“考卷（《2020“新型冠状病毒”防治统一考试》）”等多种活动形式，为做好返校复学准备开展防疫标语网络征集评选活动，得到了全体学生及家长的积极响应，对保证防疫安全发挥了积极作用。

四、关注成效“源头”治理，总结反思促进提升

“为未来分享安全经验，为生命牢记安全教训。”校园安全工作年复一年，周而复始。每年的校园安全工作重合度高，如果只是简单重复，工作不仅不会改善提高，甚至还有可能会给安全埋下新的隐患。时代在发展变化，校园安全教育和保护的对象每年也是“迎来送往”，因此校园安全工作只有不断推陈出新，安全教育、安全防范、安全管理才会高效，学校安全发展才能有更高的起点。

鉴于以上考量，我们在每一项安全工作完成或告一段落后，都要求主管部门及时进行总结回顾，对开展的工作“反思三问”，即今天的安全工作“有没有好的做法？”、“还存在哪些不足？”“能不能做得更好？”，籍此从过往的工作中感悟得失，学会新思考，期许新创意、新办法，为下一次开展同类或相似的工作积累经验、提供参照，为今后的校园安全规划新愿景。

（作者1杨孔锦，系马鞍山市博望初级中学校长；作者2袁智，系马鞍山市博望初级中学党支部书记）