职业教育学生技能培养质量标准及评价研究 --------以数控技术应用专业（铣工方向）为例[ ]

来源:《中小学教育》2020年11月下 作者:张佃伟 王开良 韩勇

 （本文系山东省教育督导学会2019年度立项重点课题，课题立项编号：LJDHKTA-19-048）

　【摘要】 职业院校学生的职业技能等级评价一般采取集中统一评价的模式，在教学实践中，我们发现这种评价模式难以发挥职业院校在教育教学中的主体作用、评价内容难以准确反映学生的实际水平、难以调动学生学习的积极性，评价实施难度大，评价方式缺乏科学性、有效性，影响了职业院校学生的培养质量，在此背景下，职业教育学生技能培养质量标准及评价成为一个亟待解决的课题。我校作为试点学校在这方面做了一些尝试 。

【关键词】 职业教育 技能等级 过程化评价 培养质量

　一直以来，职业院校学生的职业技能等级评价一般采取集中统一评价的模式，在教学实践中，我们发现这种评价模式难以发挥职业院校在教育教学中的主体作用、评价内容难以准确反映学生的实际水平、难以调动学生学习的积极性，评价实施难度大，评价方式缺乏科学性、有效性，影响了职业院校学生的培养质量。因此，在职业院校学生中推行职业技能等级过程化评价势在必行。

一、学生技能培养质量标准及评价研究的背景：

1.改进结果评价，强化过程评价

新华社北京10月13日电 近日，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》主要原则中明确指出教育评价应“改进结果评价，强化过程评价”。早在2014年，人社部96号文《关于推进技工院校改革创新的若干意见》就明确提出“进一步推广一体化课程教学，对实施一体化教学的专业进行课程认证和过程化考核。”如何实施过程化考核？如何将一体化课程的教学与过程化考核紧密结合？人社部提出了要求，没有提供具体的实施方案，目前全国也没有成功的经验可借鉴，这是摆在全国职业院校面前的一个新课题。

2．传统的职业技能等级评价方法单一

随着职业院校学生职业技能等级评价的不断发展，问题愈加凸显。现行的职业技能等级评价模式，是一种标准参照型考试，评价的方法基本上就是以理论知识考试、实操考试为主，重结果，轻过程、重理论，轻实践，而对于沟通、反应、职业素质、团队合作等综合职业能力却不能进行准确的评价与区分，不能有效地满足行业企业准确把握劳动者真实能力的需求。

3.传统职业技能等级评价试题库更新缓慢，与实际脱节

职业技能等级评价试题库是职业技能评价的一项重要的基础性工作，是评价工作的科学性和有效性的重要保证，对推动职业技能评价发展具有重要意义。但是职业院校学生职业技能评价的试题库，更新非常缓慢，存在着职业技能等级评价局限性、单一性及片面性的问题，评价的内容滞后，与学生所学及企业生产实际脱节，严重影响了学校的教学内容，从而影响了学校的人才培养质量。

二、我校学生技能培养质量标准及评价研究的主要作法

2015年底省人社厅鉴定中心决定把潍坊市列为职业技能等级过程化评价改革的试点地市，并把我院确定为职业技能等级过程化评价试点学校。我校将15级多轴数控加工（铣工）专业作为试点专业，在上级主管部门的指导下，前期做了大量调研工作，在实践过程中我校提出了职业技能等级过程化评价的新模式。这一评价模式将构建三维一体的课程体系，以国家职业标准为主要依据，改革教学内容，在学习过程中实施模块过关制。该评价模式得到了省人社厅鉴定中心领导和市人社局领导的认可。主要在以下方面做了探索与实践：

（一）完善数控技术应用专业（铣工方向）职业技能等级过程化评价标准

　　1.将“工匠精神”融入职业院校学生职业技能等级过程化评价标准;

　　2.在学生职业技能等级评价过程化标准中突出安全文明生产;

　　3.在职业技能等级过程化评价中融入企业的岗位目标要求和标准;

（二）职业技能等级过程化评价主体社会化

　2019年12月30日，李克强总理在的国务院常务会议上特别强调“深化‘放管服’改革，将技能人员水平评价由政府认定改为实行社会化等级认定，接受市场和社会认可与检验。按照会议精神，职业技能等级评价将改变评价发证主体和政府的管理服务方式，主要实行“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”。我校在实习教学过程中采用实习模块评价主体多元化，主要采取学生自评、学生互评、教师评价和委托第三方(企业)评价。综合模块实行教考分离，通过取得评价资质的社会组织、市场机构以及企业、院校等社会评价组织的评价获得职业技能等级证书。

（三）实习模块训练考试化

1.实习模块训练考试化

学生平时的课题训练实行分组教学，学生每一次练习都考试化，根据练习内容限定时间，小组成员监考，同时控制时间，检查安全文明生产和操作规程遵守情况，练习结束，考生先自评，然后小组成员互评，最后实习教师评价，三方评价的分数各占总分的20%、30%和50%。每次练习都根据分数排队，用公示栏公示，让每个学生对自己练习的效果和在全班同学中的位次一目了然。运用马斯洛的需求层次理论，利用学生希望得到尊重和自我实现的心理激发学生的实习热情，培养团队合作和竞争意识。

2.技能评价实行模块过关制，评价成绩作为职业技能等级评价成绩的一部分

理论评价成绩包括专业（工种）理论期中考核、期末考核与日常考核；技能评价采用单一模块、综合模块过关制。单科理论考核成绩是按日常考核20%、期巾考核40%、期末考核40%的比例合成确定，最终理论考核成绩为所有单科理论考核的平均成绩。考核成绩按单一模块平均成绩的60%与综合模块平均成绩的40%的比例合成确定。理论评价平均成绩与技能评价平均成绩均达60分及以上，视同评价合格。

（四）创新职业素养的评价

职业素养的评价内容包括以工匠精神（敬业、精益、专注、创新）为核心的职业素养（诚信、专业、积极、谨慎）基本知识、职业能力知识、操作技能和工作能力等。

1.根据职业素养内涵，建立与企业要求相吻合的职业素养培养目标

作为为企业输送大量基层人才的职业学校，我们应当充分认识和理解企业用人要求，从企业切身利益和社会的长远利益出发，准确和全面规划中职学生职业素养培养目标，从学生学会做人、学会做事教起，从学生的卫生习惯、生活习惯、学习习惯教起，从学生爱班级、爱集体、爱学校的责任心教起，注重培养和提高学生对未来职场的适应能力和竞争能力，为企业输送合格的劳动者和职业人。

2.突破传统评价模式，建立与企业相衔接的评估体系

传统的评价模式只重视了学生的显性素质而忽略了学生的隐性素质，这正与企业的人才职业素养的“冰山说”相违背。企业认为：职业素养就像水中漂浮的一座冰山，露出部分的知识、技能仅仅代表表层的特征，不能区分绩效优劣；而冰面下部分的动机、特质、态度、责任心才是关键因素。强烈的责任意识、客户意识、忠诚度、信誉等等这些职业素养是企业鉴别绩效优秀者和一般者的衡量尺度，同时也是决定一个人职业发展的重要因素。职业院校在学生职业素养评估上要从职业道德、职业思想、职业行为习惯和职业技能上进行多纬度的全面评价，定量评价与定性评价相结合，不断发掘学生的潜质，在仔细研读企业职业素养评价的基础上来建立有效的评价体系。

3.结合中职学生的现状，建立合理可行的职业素养的评价办法

评价职业素养切实可行的办法就是在实践中、在学习的过程中考察，经过一定的学期和学年，经历若干科目和技能的学习，以及在班集体中行为习惯、同学交往合作、团体活动参与和表现等来综合评价一个学生职业素养的总体水平，以及判别出个体职业素养有待完善和发掘的地方，以利于学生在未来学习过程中能正确对待自己和自己所从事的工作，并能不断提高个人的各方面的职业素养，这里着重介绍以下三种方法：

(1)考核法——建立个人成长档案

目前采用比较多的是定性与定量相结合的办法，在成长档案中设置履行职责情况、思想道德品质、活动成就、合作意识、协调能力、创新精神等方面的评价内容。

(2)测验法——执行力

　①个性化的工作方式与习惯（如何管好自己的工作）：

　有效的工作方式=时间日程管理+优先顺序管理+授权与任务管理+意外干扰管理+会议管理+报告管理+备忘录管理+检查清单管理+助手运用管理+……一切聪明有效的工作方式。

　②管人的方法（如何管好部属）：

　管人的方法=岗位+任务+目标+预算+责任+计划

　责任心=努力+认真+细致+为人可靠+坚韧+成就结果

　③管事方法=任务+目标目的+组织分工+工作途径+工作日程+工作方案+资源投入+相关条件+结果预测=执行计划。

三、职业技能等级过程化评价的现实意义

职业技能过程化评价模式的提出找到了主管部门加强对技工教育督导、管理、评价的切入点，破解了人力资源和社会保障主管部门与职业院校两张皮的局面。过程化评价模式的实施，主管部门可以从专业设置、教学内容的确定、教学质量评价等方面加强对职业院校的宏观管理、督导检查、评估，确保职业院校可持续性发展。

职业技能等级过程化评价模式有利于促进教师教学和学生学习的积极性和主动性，有利于培养学生的创新能力和学习能力，有利于师生互动和学生的发展，有效改善了学生的学习风气，激励了学生的学习热情，较大提升了实习课的教学效果，但是这种评价模式在实施中还存在一些比如评价环节过于繁杂等细节上的问题，希望通过不断探索和实践在今后加以改进和完善，使职业技能等级评价更加公平、公正、有序、高效，实现职业院校人才培养与职业技能等级评价的深度融合，使职业教育的人才培养更符合企业的实际需要，更加富有生命力和持久力。

我校提出的职业院校学生职业技能评价过程化评价模式，是全面落实国家文件精神，充分发挥技工院校在人才培养过程中的主体作用，提高学生职业技能水平，变一次性评价为多次性过程化评价的全面教学改革。这种评价模式突出以职业能力为核心，以国家职业标准和企业生产实际为依据，开发以典型工作任务为导向的模块教学内容和课程，采取理（论）实（践）一体的一体化教学模式和模块过关制的评价模式，新模式涵盖了教学理念、课程体系建设、模块教学内容、一体化教学模式、过程化教学评价等方面内容，是一次系统的、全面的教学评价改革。实现了生产过程与教学过程的对接，有利于培养适应企业发展需要的高技能人才。

（作者单位：潍坊市工程技师学院）