教师培训资源整合研究

来源:中国教师 作者:谢志海

 

 湖南省娄底教师进修学校   
摘要：近些年来，以县级教师进修学校为主体的县域教师教育机构普遍遇到了新的情况，在发展过程中，不断出现新的问题，相继进入了比较困难的时期。随着中小学教师学历补偿教育接近尾声，教师进修学校不再具有承担学历教育任务的职能。然而学历补偿教育的结束，并不意味着教师培训工作的结束。
     关键词：  教师培训  有效整合   县级教师培训机构
早在2002年，教育部就下发了相关文件，明确指出，义务教育阶段教师、幼儿园教师和小学校长必须接受相应的继续教育；负责提供本地区校本培训的指导和服务；承担本地区的基础教育新课程、教材和教法培训等，成为本地区开展中小学教师继续教育工作的培训、研究和服务中心。3年之后，也就是在2005年，相关部门又推出了《示范性县级教师培训机构评估标准（试行）》，进一步要求积极推进县级县级教研与教师进修学校、电大、电教等相关机构的有效整合。然而，在县域教师教育资源整合中，出现了方向目标不清、经费不足、权责不明、工作任务重复等各个方面的问题。如何有效的整合这些既有的教育资源，科学重组县级教师培训机构？笔者认为，应从五个方面进行。
一、有效整合思想。
教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。所谓十年树木，百年树人，一个教师的培养同样需要大力物力人力的投入，需要各个方面的通力配合。培养优秀的教师单凭教师进修学校或教研室、电教站等某个部门的力量是不够的。只有改变现有各培训部门“单打一”的封闭办学局面，才能摆脱困境，走出低谷。整合教师进修学校、教研室、电教站等多个部门的资源，重组县级教师培训机构，是建设教育强省、加快教育现代化建设的重大决策，是大力推进教育体制机制改革创新，构建现代教师教育体系，完善省、市、县（市区）、校四级教师发展平台的重要举措。教师进修学校、教研室、电教站等机构要有较高自觉意识，认识到整合资源，互助互赢，是教育未来的一大趋势。只要有了这样高度的认识，各个部门才能更好的在实际中，落实相关的规章制度，相互融合，做到资源的优势互补，整合统一。这样的前提是各项措施实施的保障。
二、有效整合机构
机构整合是形成优势互补、资源共享、研训一体、目标一致的前提。重组机构，切实加强培训者队伍建设，选配当地具有丰富教学经验同时又有相当理论水准的教师，从事本地区教师培训和教育科研工作。同时充分发挥教研室、电化教育、信息技术等专业人员的作用，使县级教师培训机构真正成为当地教师教育中心，教育科研教学研究中心，教科研成果推广中心，信息技术推广中心和教育干部培训中心。整合后的机构要独立建制，有独立的法人，成为本地区中小学教师专业发展、教育教学研究、教育信息化建设的指导与组织管理机构。名称可为教师发展中心或其他，内部设置做到有利于研训工作的开展、有利于上下部门的协调、有利于研训教师的专业成长、有利于调动一切积极因素、有利于促进研训中心的整体发展。
三、有效整合职能
长期以来，各培训机构职能交叉，工作内容重复非常突出，加之多头管理，基层学校疲于应付，造成大量的人力和精力浪费。因此，重组县级教师培训机构，必须有效整合职能。此外，新课程对中小学教师提出了许多新问题，要解决这些问题，就必须做到研训一体，让中小学教师有新的专业发展，同时需要教育行政部门授予研训部门新的职能，这些职能大体上包括：组织协调职能、管理服务职能，教育教学研究与管理指导等方面的职能。在新课程标准的实施改革过程中，教研、科研、培训和电教工作应从全局出发，统一思想，协调合作。培养出一批高素质的教师队伍。
四、有效整合制度
教师发展工作的规范性、系统性与常态性决定教师发展需要有完善的规章制度。每个部门在工作的理念、工作的性质，工作的方法、文化背景上都会有不同程度的差异，会形成各自不同的规章制度、约定俗成的工作理念和习惯。整合以后，应按照教育、教学机构发展的规律依法调整、修订、完善各项规章制度，明晰职权，各尽其责，各有所得，工作量化、细化到岗到人。
五、有效整合技术
教师的培训除了上面讲到的整合思想、整合职能、整合机构、整合制度之外，还有一个方面也是很重要的，那就是技术的整合。我们应该在新时代的网络环境下，应用好已有的高新的科技手段，比如近些年用的很广泛远程教育技术。做到地区间的资源的有效共享。重组后的教师培训机构一定要适应现代化培训手段的需要，根据先进性与实用性相结合的原则，加强适用于教师研训的多功能学术报告厅、计算机网络平台、多媒体教室、心理咨询服务室、教师培训资源库等设施建设，保障培训机构各项工作正常运行需要。同时，要造就一支专兼结合、素质过硬的师训队伍，让在校的教师有一技之长，在自己的专业领域有探究，有创新，同时也兼备其他方面的一些能力。做到为人师表，传道授业解惑。
重组后的县级教师培训机构应该是县域范围内教师队伍建设、教师业务培训的航母，它应该拥有一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活动的教师队伍，它应集“学习中心、研究中心、学习资源中心”于一体，在县域中小学教师继续教育中起着引领、管理、培训、评价指导等统领作用。这一目标的实现，不仅需要教育界的努力，需要培训教师的队伍的壮大，更需要政府部门的来自制度、经济、宣传等方面的支持。坚持政府主导、逐步推进、务求实效的原则，改革创新，优化资源配置，发挥集成优势，打造县级教师培训的新模式，为教育的现代化做出应有的贡献。在现代技术的支持下，这一目标的实现会更迅速。
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