强化党建引领，推动实现高质量发展

来源:《中小学教育》杂志2025年1月下旬刊 作者:沈明程

江苏省苏州市叶圣陶中学 沈明程 

【摘要】江苏省苏州市叶圣陶中学校在党组织领导下的校长负责制框架内，高度重视思想政治工作，通过加强党的建设、推动党政融合、优化制度运行等措施，探索学校发展的内在动力，激发教育活力，稳步推进党建与教学实践的深度结合，切实履行“为党培养人才、为国输送栋梁”的教育职责。

【关键词】党组织；校长负责制；学校发展

全面认识党组织领导下的中小学负责人制度的时代意义，厘清党与政府的职责分界，明确校长的职能，是履行党的教育原则、实现立德树人根本任务、确保教育发展方向的重要基础。叶圣陶中学积极借鉴《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》精神，探索中小学校党组织领导的校长负责制，立足实际进行教育教学实践。

一、在党建的基础上发力

叶圣陶中学充分发挥党组织在教学中的核心作用，将党的领导与学校事务紧密结合，以明确的政治导向和清晰的工作目标推动学校教育的高质量发展。

以“学”促精进。叶圣陶中学党支部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党史学习教育为主线，发挥支部“头雁效应”，助推“蝴蝶效应”，生成“走廊效应”，在“润心启智、培根铸魂”上用心、动情、发力，不断学习新政策、新文件、新方针，把学习成效体现在推动学校创新发展上。

以“培”促历练。为确保党的教育方针政策得到有效贯彻落实，学校必须加强党员队伍、教师队伍的建设。推行党组织领导的校长负责制，涉及学校管理工作的多个方面，叶圣陶中学党支部积极培养复合型人才，让其在党务和业务“双重岗位”上锻炼，努力将其培养成党性强、懂教育、会管理、有威望、善于做思想政治工作的优秀党员干部。

以“新”促发展。叶圣陶中学拓展党建思维，立足实际，把党建深度融入学校各项具体工作中。学校坚持问题导向，积极探索工作新思路，将党组织的领导与学校其他工作紧密结合，积极践行新时代党的创新理论指导下的学生全面发展质量观。

二、党政融合中发力

叶圣陶中学党支部依据《意见》精神，全面指导学校的办学与教育工作。校长作为法人代表，向党支部汇报，并在法律框架内行使管理权，全面执行党支部的决策，负责学校的教学与行政事务。

1.通过内涵发展推动学校文化建设

学校承担培育社会主义文化践行者、传承者和发展者的重任，关键是要围绕学校内涵文化建设，强化“党的领导”这一核心、“立德树人”这一根本任务，并使其内化于全体师生的价值理念、外显为他们学习生活的行为实践。叶圣陶中学以社会主义核心价值观为引领，以红色血脉、文化传承、时代精神为内涵发展指向，加强党风廉政建设、师德师风涵养、良好习惯培育，将党史学习融入校园文化，形成“一训三风”。同时，以“智赡德日新”的共同价值引导、激励、凝聚师生，以民主而严谨的制度文化影响、规范、约束师生，最终实现育人与成才的相互渗透、相辅相成。

2.德行深化推动学校意识形态发展

学校作为意识形态领域的重要阵地，不仅要加强党员教师的党性修养、全体教职员工的师德修养，还要践行对学生的育人使命，将传授知识、传播思想、培养能力、塑造价值融为一体，厚植爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的家国情怀，培养具有政治认同、价值正向、立场坚定的社会主义建设者和接班人。在党的领导下，学校根据《中小学德育工作指南》要求，制定《苏州市叶圣陶中学校思想政治工作方案》《德育工作制度》等，将党的领导贯穿于学校课程育人、文化育人、活动育人、实践育人中，并以丰富的社会实践、多样的家校社活动，推动党建与学校德育同频共振。

3.通过教学深化推动课程发展

学校的中心工作在教学，推进党的领导与教育教学实践深度融合，就是要将党的意志和思想转化为教育理念，融于课程建设，开辟全课程覆盖、全师生参与、全过程介入、全方面发展的教育教学新路径。叶圣陶中学坚决贯彻党的教育方针，全面加强德育、智育、体育、美育、劳动教育、心理健康教育，促进学生全面发展。同时，聚焦课程建设、教学管理、命题研究、中考改革等教育教学关键问题，将党的历史发展、思想理念渗透到各个学科，将党的意志、思政建设融于课题、课程、课堂之中，让学生的知识文化、实践技能、道德情操、思想认识得以不断提高。

三、加强制度上的执行

校长负责制应在完善的制度框架下由党组织主导。为发挥党组织的领导作用，需理顺学校内部各类体制与机制。

1.围绕“修”字，健全制度与机制建设

首先，叶圣陶中学完善基本制度，修订学校章程，将“党组织领导的校长负责制”纳入“组织机构和党的建设”，明确学校党支部的全面领导地位。其次，进一步完善学校的重要制度，包括党支部领导职责、书记（校长）工作职责，党支部抓意识形态、德育、思想政治工作，以及党支部委员会工作等。最后，学校修订完善其他内部规章制度，确保党支部“把方向、管大局”。党支部书记召集并主持党支部会议，集体讨论、研究决定“三重一大”事项；校长召集并主持办公会议，研究、部署、落实由学校党组织讨论决定的重要事项。

2.强调“人”，培育德才兼备的干部

叶圣陶中学以完善党外干部工作机制和党管人才工作机制为重点，确保党组织“抓班子、带队伍”能有效落实。学校修订完善《干部竞聘上岗实施方案》，按照“党管干部、德才兼备、梯队培养、公平公正、注重实绩、择优聘用”的原则，把“想干事、能干事”的年轻教师，特别是党员教师选拔到学校各个工作岗位上，让其锻炼成长。

学校注重落实立德树人根本任务，根据《教师培训管理办法》培养“四有好老师”，实施“1+3+5”教师培养工程，推进“启航、引航、领航”三大工程，开展“做好一张真题试卷、命好一张学科试卷、开好一堂精品优课、上好一堂主题班会、写好一篇教育叙事”的“五个一”行动，鼓励教师在实干中历练。

3.以“实”为基础，增强领导监督的功能

叶圣陶中学党支部设有党小组，秉持“教育教学一线”理念，要求党员教师主动执行党支部决策，确保制度顺利实施，强化党支部战斗堡垒作用，充分发挥其领导与监督职能。重大事项通过党支部会议集体讨论并作出决定，校长带领团队深入调研、科学规划并严格执行，定期向党支部汇报进展。同时，接受公众监督，及时反思总结，确保工作扎实、态度务实、行动踏实、结果落实。